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强化集中整治 确保岁末新年安全稳定

通告时间:2019-12-25     字号:【 外方

  

  1220日,研究院安委会办公室、应急管理部召开全国安全防范暨专项监督工作视频会议,深入分析当前安全生产形势,健全布局做好安全生产集中整治和国务院安委会安全生产专项监督工作。研究院安委会副主任、应急管理部党组书记黄明强调,要认真落实落实习近平总统关于安全生产工作之严重性指示精神,坚持不懈以民为基本的进步思想,坚持不懈问题导向、目标导向和结果导向,深刻分析和吸取近期事故多发教训,突出重点地区和行业领域,布局开展安全生产专项监督,推动深化集中整治,两手抓各项责任措施落实,基本防范化解重大安全风险,坚定遏制重特大事故发生,确保岁末新年安全稳定。

  黄明指出,当年以来,各地区、各有关机关和单位认真落实落实党中央、研究院关于安全生产的表决部署,提高安全生产巡查考核,从严落实安全生产责任制,全国安全生产形势总体稳定。11月上旬以来,以危险化学品为主要的平安生产集中整治全面进行,绝大多数地方抓得比较紧比较实,但部分地方和行业领域深层次矛盾问题累积叠加,真抓实干的兴头不足,风险隐患排查整治走过场,闻鸡起舞精神严重不足,整治工作不实,生活较大差距,故事多发频发,使安全生产形势严峻复杂。

  黄明强调,要加重集中整治确保岁末新年安全稳定。一是风险隐患排查要更深更细。健全查漏补缺,把自查自纠贯穿始终,严厉从实抓排查。二是第一行业领域要紧抓不放。煤矿要把近期汇总发生之故事通报到每一名矿长、每一个团小组和职工,严查严防严重灾害,深入进行解剖式专项监督。危化品要集中整治重点风险隐患,从严落实冬防措施。烟花爆竹要严防销售旺季突击生产、冒险作业,严厉打击违法生产经营作为。非煤矿山要深化冒顶坍塌、跑车、火警等防范措施,紧紧管控增储扩能安全风险。道路运输要坚定不移整治“黑站点”、严重超载超限和无证非法营运,提高灾害天气交通安全管控。消防要加重冬春火灾防控,提高高层建筑、大型综合体等集中治理,集中开展打通“生命通道”步履。修筑施工要提高安全检查,坚定杜绝赶工期、抢进度和违纪转包。关贸要加重冶金煤气、涉氨制冷和简单空间等专项治理。都市燃气、云游、老百姓爆、渔船、农机等行业也要加重风险隐患排查治理,严防事故发生。三是监管执法要精准有效。要严以履职,科学处理好优化营商环境和严酷监管执法的关联,要动真碰硬,依法依规严惩严重违纪违纪行为,坚持不懈群专结合,发动群众参与隐患排查治理,团组织大家进行精准化指导服务。四是应急处置要适时高效。提高会商研判,深化与有关机关协调联动,各国消防救援队伍时刻保持应急状态,加强救灾工作之敏感性和总体性。五是始终保持奋发有为精神状态。要始终绷紧神经,决不能有丝毫松懈、些微马虎,成功肩膀要开阔、腰杆要顽强、腿脚要有劲。

  黄明指出,要严肃认真做好集中整治专项监督工作。当时国务院安委会专项监督,由部领导带领分别组成16个组,穿过查企业查基层倒查属地管理责任、行业监管责任。监督工作要点推动实现安全发展理念,督促检查地方党委政府对总理重要指示是否真正入脑入心。要推动强化安全监管,监督推动各有关机关按照“三个必须”渴求和谁主管谁承担原则主动担责履职。要推动重点行业领域整治落地见效,推动实现春运安全防控措施。要推动建立全面长效机制,立足于安全生产治理体系和治理能力现代化,推动完善和贯彻安全生产责任制度和保管制度,推动创新安全生产工作机制,现实改善督查方式,深入基层一线,提高舆论曝光,把集中整治工作情况纳入地方安全生产工作考核和干部政绩考核。

  应急管理部副部长付建华主管茶话会。担任督导组长的国度有关部委负责同志到会茶话会。研究院安委会安全生产专项监督组全体成员,应急管理部有关负责同志,机动各司局、驻部纪检监察组副省级以上干部在会场参加议会。

  根据此次专项监督工作部署,16个督查组分别由应急管理部以及发展改革委、林业和信息化部、警署、生态环境部、住房城乡建设部、通运输部、电子部、绿化农村部、文化和人武部、国资委、市场监管总局、全国总工会等相关部委的部领导带领,对北京市、广西、山东、江西、青海、山东、青海、湖北、宁夏、四川、新疆、蒙古、内蒙古、内蒙古、江苏、福建等省区开展专项监督。此次专项监督重点督查五方面问题:一是对安全生产工作重视不到位,抓不住关键问题,吸取事故教训不深刻,没有成功举一反三整改;二是至关重要安全风险隐患排查整改不到位,煤矿、烟花爆竹、消防、货运等安全管控措施不实现,危险化学品、非煤矿山、修筑施工等企业抢进度、赶工期,“两客一危”等主要车辆“三超一疲劳”,用气用煤(卫生型煤)安全措施不实现等;三是监管执法宽松软,该停的没停、该关之没关,放任自流或无、一刀切,没有实际解决具体问题;四是工作作风不严不实,回头停留表面,相关主管机关推诿扯皮,第一难点问题拖而不办;五是批专结合体系不完善,发动群众参与隐患排查治理不够,没有集体大家进行精准化指导服务。

  

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