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《江西省节水行动实践方案》专业印发实施!

通告时间:2020-01-02     字号:【 外方

 

   20191224日,经青海省人民政权同意,江西省水利厅合同吉林省发展改革委员会联合印发了《江西省节水行动实践方案》(以下简称《提案》),并宣布实施。

《提案》坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,健全实现党之十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持不懈节水优先的治理方针,把节水作为解决水源短缺问题的严重性举措,贯穿到一石多鸟社会发展全过程和各领域,明显了现阶段和下一度时期做好节约用水工作之完整要求和重要对象,谈起了一连串重要方针措施和有周期性的创新举措,意志加快构建节水型社会,健全提升水资源利用效率,保护全省水安全,促进经济社会高质量发展。

《提案》使用定性与存量相结合的方法,尊重近期和中长期目标的蓄水衔接,根据国家行动草案,构成吉林省实际,构建节水目标指标体系。离别确定2020年、2022年和2035年第一对象。到2020年,节水政策法规、市场机制、专业体系趋于完善,艺术支撑能力不断增长。万元国内生产总值用水量较2015年下降25%;万元工业总产值用水量较2015年下降23%;规模以上工业用水重复利用率达到91%上述,大地灌溉水有效利用系数提高到0.6上述,村镇供水管网漏损率控制在10%以内。到2022年,节水型生产和生存方式初步确立,节水产业初具规模,独特水利用占比进一步增大。全场用水总量控制在165.49京公顷以内,万元国内生产总值用水量较2015年下降30%;万元工业总产值用水量较2015年下降28%;大地灌溉水有效利用系数力争提高到0.61。到2035年,形成健全的节水政策法规体系和专业体系、健全的市场调节机制、先进的技艺支撑体系。全场用水总量控制在178.35京公顷以内,能源节约和循环使用达到先进水平。

《提案》谈起实施七大重点行动,确认28项具体任务,第一突出五个地方工作。

1、一是突出节水指标刚性约束

圆满省、自治州、县三级行政区域用水总量、用水强度控制指标体系,从严执行区域用水总量和广度控制。成立资源承载能力预警机制,实行规模化管控。从严执行取水许可制度,深化用水全过程管理。到2022年,50%上述县(特区)除行政区达到节水型社会标准。

2、二是突出各领域节水。

本着抓第一地区、抓第一环节的规范,离别提出了服务业、林业、生存之节水任务。其中,绿化节水重点是增效,创造一队节水型灌区和节水农业省,新增和改进灌溉面积力争达到350万亩、500万亩。加紧发展旱作农业,再接再厉发展集雨节灌,增长蓄水保墒能力,加大畜牧渔业节水方式,开拓进取节水农业。林业节水重点是减排,深化生产用水管理,推进农业节水改造,健全供用水计量体系和在线监测体系,支持企业和库区开展节水技术改造及再生水回用,推进高耗水企业向水资源条件允许的自然保护区集中。村镇生活节水重点是降损,推动城镇节水和饮用水再生利用设施建设与改造,推进二次供水设施改造和产业化管理,从严控制高耗水服务业用水。提高国有部门用水管理,推动城镇居民家庭节水,大力推进海绵城市建设。

3、三是突出节水监管

名将全面进行规划和振兴项目节水评价工作纳入实施方案,下源头上把好节水关。制订管理和考核办法,提高对重大用水单位的治本。从严执行计划用水监督管理,提高计划用水管理和考核。健全监督考核工作机制,深化部门通力合作,从严执行节水责任追究。

4、四是突出载体建设

2022年,在火力发电、坚强、织成、造船、石化和无机、食品和发酵等高耗水行业建成一队节水型企业,创造一队节水标杆园区;省直机关、大学、诊所及50%上述的市属事业单位建成节水型单位,建成一队具有独立示范意义之节水型高校。

5、五是突出政府与市场两手发力

在政策制度推动地方,深入推进林业水价综合改革,同步建立农业用水精准补贴机制。健全居民阶梯水价制度,健全履行城镇非居民用水超定额累进加价制度,进一步拉大特种用水与非居民用水的时差。加紧推动水权水市场改革,探讨地区间、行业间、用水户间等多种形式的水权交易。成立节水装备及制品的品质评价和市场准入制度,执行水效标识建设,逐步淘汰水效等级较低产品。在市面机制创新方面,推动“产学研用”深度融合,开展节水科技成果及先进节水技术工艺推广渠道,逐步推动节水技术成果商品化。贯彻相关优惠政策,开展投融资渠道,勉励金融部门对符合贷款原则的节水项目优先给予支持,引导社会资金参与有稳定收益的节水项目建设和运营。在国有部门、国有建筑、高耗水工业、高耗水服务业、绿化灌溉、供水管网漏损控制等世界,加大适用节水管理。

《提案》明显了三项保障措施。

一是提高组织官员

成立节约用水工作协调机制,和谐解决节水工作中的重大题材。各市、县要按照本方案目标和职责,抓紧制定实施计划,现代化分解任务,明显时间要求,压实工作责任。

二是深化资产支持

加大节水资金投入强度,贯彻相关优惠政策,多方筹措资金,第一支持农业节水灌溉、地下水超采区综合治理、能源节约保护、水平衡高考和监理、都市供水管网漏损控制、节水标准制定及修订、节水宣传教育等。

三是提升节水意识

提高国情民情教育,提高高校节水相关专业人才培训,勉励各相关领域进行节水型社会、节水型单位等创建活动,倡议简约精当的花费模式,加强国民节水意识。

来源:江西省水利厅

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